2014. 11.

제181회 익산시의회(임시회)

2014 주요업무 결산보고

국가식품클러스터

추 진 지 원 단

보 고 순 서

□	일반현황	………	3
□	사업지원과	………	5

일  반  현  황

□ 기구 및 정․현원

◦ 기       구  ………………………………………………  1과 3담당

							국가식품클러스터추진지원단
								사업지원과
						식품산업						유치홍보			지원협력

◦ 정․현  원

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	13	1	1	3	4	4	0
현 원	13	1	1	3	6	1	1
증 감	0	0	0	0	2	△3	1

□ 부서별 주요업무

부 서	주 요 업 무
사업지원과	∙식품전문산업단지조성 지원, 산업단지 기반시설 확충 ∙국내․외 식품기업 및 연구소 투자 유치 ∙국가식품클러스터 대내․외 교류 협력사업추진 ∙홍보관 운영 등 국내․외 홍보 및 유치전략 수립 ∙사업지구내 거주자 이주대책수립 및 추진 ∙지역식품육성 지원, 식품안전생산기반 조성 ∙여성친화 고품격 정주환경 제공을 위한 배후복합단지 조성

□ 2014 예산집행실적

【 2014. 9. 30. 현재 】                                       (단위 : 천원)

구 분	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
계	73,774,514	16,237,743	57,536,771	22.0
사업지원과	73,774,514	16,237,743	57,536,771	22.0

사 업 지 원 과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2014 예 산 집 행 실 적
□	2014 성 과 및 반 성
□	2014 주 요 업 무 결 산

비전과 중점추진방향

	비 전
글로벌 5대 식품클러스터 육성

		전 략 목 표
◦ ◦	식품클러스터의 신속한 구축 국내․외 유수기업 및 연구소 유치

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	신속한 보상과 행정절차 이행으로 식품전문산업단지 조기착공 기업활동에 적합한 인프라 구축 및 국가식품클러스터 기반시설확충 3대 R&D 및 기업지원시설 건립으로 푸드폴리스 경쟁력 강화 최적의 기업 유치전략 마련 및 유치활동

일  반  현  황

□ 기       구

						사업지원과
	식품산업						유치홍보					지원협력

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	13	1	1	3	4	4	0
현 원	13	1	1	3	6	1	1
증 감	0	0	0	0	2	△3	1

□ 사 무 분 장

◦ 식품산업	:	국가식품클러스터 기획조정, 대내․외 교류 협력사업추진 국가식품클러스터 인적네트워크 구축, 지역식품육성지원 식품안전생산기반 조성
◦ 유치홍보	:	국내외 식품기업 및 연구소 투자 유치 홈페이지 관리, 국내․외 홍보전략 수립 홍보관 운영 및 각종 홍보물 제작
◦ 지원협력	:	식품전문산업단지 조성지원, 산업단지 기반시설 확충 사업지구내 거주자 이주대책수립 및 추진, 소송사무 수행 토지매입․보상사무 지원, 배후복합단지 조성

2014 예산집행실적

【 2014. 9. 30 현재 】                                        (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
사업지원과				73,774,514	16,237,743	57,536,771	22.0
	국가식품클러스터			72,721,556	16,211,541	56,510,015	22.2
		식품산업육성및관리사업		433,644	411,488	22,156	94.9
			특화품목 육성사업	13,644	7,644	6,000	56.0
			농식품기업 육성사업	420,000	403,844	16,156	96.2	이월예산
		국가식품클러스터사업		69,145,112	15,630,789	53,514,323	22.6
			식품클러스터 사업	123,964	76,137	47,827	61.4
			홍보관 운영	29,148	23,188	5,960	79.6
			국가식품클러스터 투자유치	6,458,000	4,764,000	1,694,000	73.8
			국가식품클러스터 정부기업지원시설 구축	62,034,000	10,267,464	51,766,536	16.6	이월,추경포함
			국가식품클러스터 폐수종말처리시설	500,000	500,000	0	100.0
		1시군1프로젝트		3,142,800	169,264	2,973,536	5.3
			식품전용산업단지 조성	3,142,800	169,264	2,973,536	5.3	이월예산포함
	재무활동(사업지원과)			1,023,272	0	1,023,272	0.0
		보전지출		1,023,272	0	1,023,272	0.0
			보전지출	1,023,272	0	1,023,272	0.0
	행정운영경비(사업지원과)			29,686	26,202	3,484	88.3
		기본경비		29,686	26,202	3,484	88.3
			기본경비	29,686	26,202	3,484	88.3

2014 성과 및 반성

□ 성      과

◦ 국가식품클러스터 산업단지 조성공사 착공

▸산업단지 조성공사 착공(1공구)                : ‘14. 3.20

▸산업단지 조성공사 착공(2,3공구)               : ‘14. 6.27

▸국가식품클러스터 보상 완료                  : ‘14. 7.14

◦ 기반시설 확충 및 정부지원시설 구축

▸진입도로 기본 및 실시설계 용역              : ‘13. 4월 ~ ’14.10월

▸정부기업지원시설 건축 착공 및 가설사무실 완공  : ‘14. 5.14 / 9.30

▸폐수종말처리시설 입찰안내서 작성 및 심의신청(LH공사)  : ‘14. 7월

◦ 투자유치 및 교류협력 활동 전개

▸MOU체결(14건) : 국립원예특작과학원(5.20), 햄튼그레인즈(5.21/미국), 통식푸드‧

퐁잇카야‧씨에이치씨푸드‧췌춘그룹‧치셍오일팩토리‧학리안후앗‧타이후아푸드

(7.10/싱가포르), SMK그룹(7.11/캐나다), 립맨(8.1/국내), 차오마마(8.28/중국),

천호식품(9.30/국내), 광동성보건식품항업협회(10.2/중국)

▸LOI체결(1건) : 골드락인터네셔널(6.12/케냐)

▸외국인투자신고(2건) : 웰스프링(5.12/미국), 칭화즈광과학원(5.12/중국)

▸국내․외 투자유치관 운영(11회) : Vitagora Congress(4월/프랑스), 싱가포르 식품박람회(4월/싱가포르), 상해국제식품박람회(5월/중국), 서울국제식품산업대전(5월), 미국식품기술박람회(6월/미국), HI/S-TEC 2014(10월/일본), 프랑스 SIAL Paris 2014(10월/파리) 등

□ 반      성

◦ 토지매입 절차 진행으로 공사 지연

2014 주요업무결산

		국가식품클러스터 식품전문산업단지 조성 국가식품클러스터 기반시설 확충 국가식품클러스터 정부기업지원시설 구축 국가식품클러스터 배후복합도시 조성 국가식품클러스터 투자유치 활동 국가식품클러스터 투자유치 지원 홍보 국가식품클러스터 교류협력

1		국가식품클러스터 식품전문산업단지 조성

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2009 ~ 2016년(8년)

◦ 위    치 : 익산시 왕궁면 흥암리, 광암리, 동촌리, 왕궁리 일원

◦ 총사업비 : 3,119억원(용지비 800, 공사비 2,119, 부대비 200)

◦ 규    모 : 국가식품전문산업단지 조성 232만㎡(70만평)

▸산업시설용지(제조,연구,물류) 460천평, 상업용지 8천평, 주거용지 23천평

▸지원시설용지 27천평, 기반시설용지(도로,공원,폐수처리장) 182천평

◦ 사업시행자 : LH공사

□ 추 진 실 적

◦ 산업단지 1공구 / 2․3공구 공사 착공       : ‘14. 3. 20. / ’14. 6. 27.

◦ 문화재 시굴조사 착수                      : ‘14. 5. 22.

▸시굴조사 완료된 2구역 발굴조사 전환 준비중(63천㎡ 중 14천㎡)

◦ 국가식품클러스터 보상 완료                : ‘14. 7. 14.

□ 마무리대책

◦ 문화재 시굴․발굴조사 추진                  : ‘15. 4월한

◦ 국가식품클러스터 산업단지 분양공고          : ‘14. 11월

◦ 산업단지 공사 준공                          : ’16. 12월

2		국가식품클러스터 기반시설 확충

□ 사 업 개 요

구 분	시설규모	사 업 비				‘14년 사업비	관리부처 (사업시행자)
		합 계	국 비	지방비	민 자
합 계		919	674	53	192	국비 107 지방비 10 민자 10
진입도로	L=4.1km, 4~6차선	422	422	-	-	국비 100	국토부(익산국토청)
용수시설	송수관로 D=500, L=12㎞ 배수지 Q=10천㎥/일 배수관로 D=500, L=1.5㎞	147	28	53	66	국비 2 지방비 10 수자원 7	송수관로 (수자원공사) 배수지 (익산시) 배수관로(사업비:LH, 시공:익산시)
폐수처리 시 설	Q=10천㎥/일	350	224	-	126	국비 5 LH공사 3	LH공사

□ 추 진 실 적

◦ 진입도로 기본 및 실시설계용역 추진          : ‘13. 4월 ~ ’14. 10월

▸보상계획 공고 : ‘14. 10. 10. ~ 10. 24.(14일간)

◦ 왕궁배수지 건설공사 기본 및 실시설계용역 착수          : ‘14. 2월

◦ 폐수종말처리시설 입찰안내서 작성 및 심의 신청(LH공사)  : ‘14. 7월

□ 마무리대책

◦ 진입도로(익산지방국토관리청)

▸국가식품클러스터 진입도로 토지보상 및 발주          : ‘14. 11월

◦ 용수공급시설(익산시, 수자원공사)

▸왕궁배수지 및 배수관로 기본 및 실시설계 완료        : ‘14. 12월

▸용수공급시설 토지보상 착수                          : ‘15.  1월

◦ 폐수종말처리시설(LH공사)

▸폐수종말처리시설 건설공사 입찰공고(설계․시공 일괄)  : ‘14. 11월

▸폐수종말처리시설 건설공사 업체 선정                  : ‘15.  2월

◦ 2015년 국가 예산확보 추진

▸진입도로(148.4억), 송수관로(10억), 폐수종말처리시설(45억)

3	0	국가식품클러스터 정부기업지원시설 구축

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2009 ~ 2016년(8년)

◦ 위    치 : 국가식품클러스터 단지 내

◦ 총사업비 : 2,518억원(국비 1,667, 지방비 685, 민자 166)

▸H/W사업 1,690억원(건축비 764, 운영비 926), S/W사업 828억원

◦ 사 업 비 : 42,174백만원(국비 31,305 도 5,346 시 5,523) *시비 미확보액(6,951)

◦ 사업내용

▸H/W 6개시설 건축(부지면적 52,675㎡, 연면적 28,705㎡-지하1층, 지상5층)

- 국가식품클러스터지원센터, 식품기능성평가센터, 식품품질안전센터, 식품패키징센터, 파일럿플랜트, 임대형공장

▸S/W 10개사업(식품산업화 R&D지원, 기능성식품개발및육성 등)

□ 추 진 실 적

◦ 정부기업지원시설 시공업체선정	: ‘13. 12월 ~ ’14. 3월

◦ 공사 착공	: ’14. 5. 14.

◦ 임시연구소 구축 완료(원광대)	: ‘14. 7월 ~ 10월

◦ 정부기업지원시설 가설사무실 건축공사 완료	: ‘14. 9. 30.

□ 마무리대책

◦ 정부기업지원시설 임시연구소 장비 설치 및 시험가동  : ‘14. 11월 ~ 12월

◦ 정부기업지원시설 공사 준공                      : ‘16. 12월

4		국가식품클러스터 배후복합도시 조성

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2014 ~ 2018년(5년)

◦ 위    치 : 국가식품클러스터 산업단지 인근

◦ 총사업비 : 2,503억원(보상비 732, 공사비 1,431, 부대비 340)

◦ 규    모 : 배후복합단지 119만㎡(36만평)

◦ 사업내용 : 한옥단지, 외국인 맞춤형 주거단지, 체험관․박물관 등

□ 추 진 실 적

◦ 국가식품클러스터 정주여건 기본구상 용역      : ‘12.10월 ~ ’13. 3월

◦ LH공사와 사업추진방안 협의                  : ‘13. 5. 30.

□ 쟁점 및 대책 <LH공사 사업참여 요청에 대한 의견 : ‘13.5.30.>

◦ 배후복합도시 리스크 저감을 위한「선택과 집중」으로 단계적 개발 필요

▸1단계 조기 활성화로 수요유발 및 추진동력 확보 후 추진

◦ 공기업 등 민간기업 참여를 유도하기 위해서는 수요 및 사업성 확보 필요

□ 마무리대책

◦ 배후복합도시 건설사업 사업시행자 선정을 위한 관계기관 의견 조회 : 계속

▸LH공사, 농어촌공사 및 전북개발공사 등에 개발 위․수탁 협의 병행

5		국가식품클러스터 투자유치 활동

□ 사 업 개 요

◦ 유치목표 : 국내․외 기업 150개(선도기업 15, 중견기업 85, 중소기업 50), 연구소 10개

▸양해각서 체결 실적 : 143건

- 투자양해각서 100, 업무양해각서 43 / 국내 66건, 해외 77건

▸2014년 유치목표 : 13개 기업

◦ 사업기간 / 사업비 : 2014. 1월 ~ 12월 / 1,178백만원

◦ 사업내용

▸국내 및 해외 투자유치(민·관) 활동

▸국내․외 투자유치관 및 투자유치 전략회의 운영

□ 추 진 실 적

◦ 투자유치 홍보관 운영(11회)

▸Vitagora Congress(4월/프랑스), 싱가포르 식품박람회(4월/싱가포르), 상해국제식품박람회(5월/중국), 서울국제식품산업대전(5월/국내), 미국식품기술박람회(6월/미국), 대한민국식품대전(9월/국내). 국제식품소재기술전(9월/국내), 글로벌 K-FOOD 페어(9월/중국), HI/S-TEC 2014(10월/일본), 전주

국제발효식품엑스포(10월/국내), 프랑스 SIAL Paris 2014(10월/파리)

◦ 투자유망기업·연구소·기관과 MOU·LOI체결 및 외국인투자신고(17회)

▸MOU·LOI : 국립원예특작과학원(5.20), 햄튼그레인즈(5.21/미국), 골드락인터네셔널(6.12/케냐), 통식푸드․퐁잇카야․씨에이치씨푸드․췌춘그룹․치셍오일 팩토리․학리안후앗․타이후아푸드(7.10/싱가포르), SMK 그룹(7.11/캐나다), 립멘(8.1/국내), 차오마마(8.28/중국), 천호식품(9.30/국내), 광동성보건식품항업협회(10.2/중국)

▸외국인투자신고 : 웰스프링(5.12/미국), 칭화즈광과학원(5.12/중국)

◦ 사이트투어 프로그램운영(6회) : 양해각서체결기업(1월/미국1, 중국2),  신시왕그룹(4월/중국), 외국인투자신고기업(5월/미국1, 중국1), 싱가포르  식품기업(7월/싱가포르), 캐나다식품기업(7월/캐나다), 중국식품기업(8월/중국)

□ 마무리대책

◦ 국내 투자유치(민·관) 활동                       : 2014. 11월~12월

▸국내 사이트투어 운영 : 잠재적 국내외 투자자 초청을 통한 적극적 투자유치

▸국내 식품기업 방문 : 국내 주요식품기업·연구소·기관 방문 1:1투자상담

▸투자설명회 개최 : 국내 주요식품기업·연구소 관계자 초청 투자설명회

개최 및 기 투자양해각서 체결 식품기업·기관 관계자 간담회 개최

▸국내 협력기관 운영 : 총 2건

- 전문기업·기관의 네트워크를 활용하여 적극적 잠재적 투자자 발굴 및 주요식품기업 대상 1:1 직접적 투자유치활동 전개

◦ 해외 투자유치(민·관) 활동                       : 2014. 11월~12월

▸해외식품기업 방문

- 해외 주요식품기업·연구소 방문을 통하여 결정권자 및 임원진 대상 국가식품클러스터 개별기업 투자 상담 회의 개최

▸해외협력기관 운영 : 총 4건(중국, 일본, 아시아, 유럽)

- 권역별 전문기업·기관의 정보 및 네트워크를 활용하여 국가식품클러스터 해외 주요식품기업 결정권자 대면상담을 통한 직접적 투자유치 활동 강화

◦ 국내․외 투자유치관 운영                         : 2014. 11월~12월

▸해외(1회) : 중동 SIAL Middle-East 2014(11월)

◦ 투자유치 전략회의 운영                          : 2014. 11월~12월

▸투자유치 현장전문가 초청 내부자 역량강화 및 의견교환을 위한 전략회의 개최

및 분야별 식품전문가 세미나 초청활동을 통한 홍보활동 전개

6		국가식품클러스터 투자유치 지원 홍보

□ 사 업 개 요

◦ 목    표 : 국가식품클러스터 산업단지 착공과 투자유치 진행 상황을 연계

하여 투자분위기 조성

◦ 사업기간/사업비 : 2014. 1월 ~ 12월 / 1,290백만원

◦ 사업내용 : 국내외 홍보 / 온라인 홍보 및 기타 홍보활동 / 영문소식지 제작

및 발간 / 언론 모니터링

□ 추 진 실 적

◦ 중국 CI등록 완료(2종)                               : ‘14.  4월

◦ 해외홍보

▸해외홍보 업체 선정 및 착수보고회 개최             : ‘14.  5. 28

▸해외기자초청 팸투어 개최(4회) : 싱가폴, 독일, 프랑스, 일본

◦ 영문소식지 발간(2회)                                : ‘14. 8월, 10월

◦ 국내․외 언론모니터링 : 국내․외 언론모니터 업체 선정 및 상시 모니터링 실시

□ 마무리대책

◦ 네덜란드 기자초청 팸투어 개최                     : ‘14. 11월

◦ 국내․외 홍보                                     : ‘14. 11월 ~ 12월

▸광고형 기사를 국내 주요 경제지 및 일간지 게재, 기자 초청 간담회 개최

◦ 국내․외 언론 모니터링                            : ‘14. 11월 ~ 12월

▸국내외 주요 식품산업 정보들을 종합하여 국가식품클러스터 투자유치활동에 활용      ◦ 홈페이지 운영 및 유지보수(H/W, S/W)완료         : ‘14. 12월

◦ 영문소식지 제작 및 발간                           : ‘14. 12월

7		국가식품클러스터 교류협력

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2014. 1월 ~ 12월

◦ 사 업 비 : 1,340백만원

◦ 사업내용

▸국제식품클러스터포럼 개최

▸국제 식품 공동 R&D 지원 사업, R&D 네트워크 구축

▸푸드폴리스 R&D플랫폼 구축, 사이트 랩 활용 공동연구과제 수행

□ 추 진 실 적

◦ 국제식품공동R&D 사업 – 3개과제(‘11년 선정과제 2, ’12년 선정과제 1)

▸한국전자통신연구원-美RMI연구소-추성고을(발효식품 품질관리 IT융합 센싱기술)

▸세종대-(주)무진-USDA ARS (고품격한식 발효채소식품 제품화 연구)

▸전북대-일본 I Tech Lab외 5개업체(바이오 헬스케어 소재의 Global상품화)

◦ 사이트랩 활용 공동연구과제 선정(2개과제)

▸노인성 변비에 효과적인 올리고당 개발, 아로니아 상품화 기술개발

◦ 기타 교류협력사업

▸R&D 혁신협의회 운영(9회), 푸드폴리스 커뮤니티 운영(6회)

□ 마무리대책

◦ 제4회 국제식품클러스터 포럼 개최                     : ‘14. 11. 14

▸주    제 : 식품산업 변화의 시기! 혁신과 창조적 도전

◦ 국제식품공동R&D사업 ‘15년 사업준비(추진성과 및 ’15년계획 평가)

◦ 사이트랩 설치협의 – 전북대학교 익산캠퍼스  /  570㎡(품질안전, 패키징)

◦ 사이트랩활용 공동연구과제 선행연구 추진